西豐縣人民政府
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西豐縣人民政府辦公室關于印發《西豐縣中心城區聲環境功能區劃分方案》的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門、直屬機構：
經縣政府同意，現將《西豐縣中心城區聲環境功能區劃分方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
西豐縣人民政府辦公室
2022年8月31日
?。ù思_發布）
西豐縣中心城區聲環境功能區劃分方案
為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，進一步加強噪聲污染防治工作，改善西豐縣中心城區聲環境質量，保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜，根據《聲環境質量標準》（GB3096-2008）、《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014）等文件，結合西豐縣中心城區建設現狀和未來發展規劃，特制訂本方案。
本次聲環境功能區劃分以《西豐縣城市總體規劃》（2011-2030年）為指導，按中心城區規劃用地的主導功能、土地利用規劃及城市建設現狀確定。
一、劃分依據
?。?）《中華人民共和國環境保護法》（2015年1月1日起施行）；
?。?）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2022年6月5日起施行）；
?。?）《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年4月23日第二次修正）；
?。?）《遼寧省環境保護條例》（2022年修訂）；
?。?）原環境保護部辦公廳《關于加強和規范環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕1709號)；
?。?）生態環境部《關于全國聲環境功能區劃分工作進展情況的通報》（環辦大氣函〔2021〕497號）文件；
?。?）遼寧省生態環境廳《關于全省聲環境功能區劃分工作進展情況的通報》（遼環綜函﹝2021﹞805號）；
?。?）鐵嶺市生態環境委員會辦公室文件《關于轉發<關于全省聲環境功能區劃分工作進展情況的通報>的通知》（鐵市環委辦發﹝2022﹞18號）；
?。?）《聲環境質量標準》（GB3096-2008）；
?。?0）《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T 15190-2014）；
?。?1）《西豐縣城市總體規劃》（2010-2030年）；
?。?2）《西豐縣第三次土地利用現狀調查結果圖》。
二、適用范圍
本區劃適用范圍為西豐縣中心城區，北至北山邊界，南至遼開高速公路，東至新區東路，西至岔溝河，用地面積約26.1平方千米（其中水域面積2.05平方千米）。
三、聲環境功能區分類
西豐縣中心城區聲環境功能區類型劃分執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008），聲環境功能區按區域的使用功能特點和環境質量要求，分為以下五種類型：
0類聲環境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類聲環境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。
2類聲環境功能區：指以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。
3類聲環境功能區：以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。
4類聲環境功能區：指交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；4b類為鐵路干線兩側區域。
四、聲環境功能區適用標準
《聲環境質量標準》（GB3096-2008）規定了各類聲環境功能區環境噪聲等效聲級限值，具體詳見表1環境噪聲限值。
表1 環境噪聲限值 單位：dB（A）
| 聲環境功能區類別 | 時段 | ||
| 晝間 | 夜間 | ||
| 0類 | 50 | 40 | |
| 1類 | 55 | 45 | |
| 2類 | 60 | 50 | |
| 3類 | 65 | 55 | |
| 4類 | 4a類 | 70 | 55 |
| 4b類 | 70 | 60 | |
注：①“晝間”是指6:00至22:00之間的時段，該時段執行晝間標準；“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段，該時段執行夜間標準；
?、诟黝惵暛h境功能區夜間突發噪聲，其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。
五、聲環境功能區劃分結果
?。?）0類聲環境功能區
目前西豐縣中心城區未規劃及建成康復療養區等需要安靜的區域，因此本次區劃暫不劃定0類聲環境功能區。
?。?）1類聲環境功能區
本次區劃共劃分9個1類聲環境功能區片區，分別是老城片區、北山片區、北山西部片區、朝陽村片區、晨光片區、六安北部片區、六安南部片區、東部城區北片區、東部城區南片區，總面積約為16.31 km2，占區劃總面積（約24.05 km2，不含水域）的67.82%，具體劃分結果見表 2。
表2 1類聲環境功能區一覽表
| 編號 | 區域名稱 | 東 | 南 | 西 | 北 | 面積（km2） |
| 1-1 | 老城片區 | 石人溝河 | 寇河堤岸——西豐第二高級中學西側路——解放路 | 御林華府西邊界——紅旗路——紅光街——育英路——新立街 | 順城路——西二街——批發市場南測道路——批發市場東區間道——順城路——大通街——紅旗路——菜市街——順城路——朝陽路 | 1.75 |
| 1-2 | 北山片區 | 東盛花園東側邊界——區劃邊界 | 順城路——朝陽路 | 北山邊界 | 區劃邊界 | 1.51 |
| 1-3 | 北山西部片區 | 西豐縣種子公司西側路 | 工業北路——順城路 | 岔溝河 | 北山邊界 | 0.45 |
| 1-4 | 朝陽村片區 | 區劃邊界 | 石人溝河 | 村路 | 區劃邊界 | 0.42 |
| 1-5 | 晨光片區 | 區劃邊界 | 遼開鐵路 | 石人溝河 | 區劃邊界 | 0.93 |
| 1-6 | 六安北部片區 | 西豐縣盛金元冷凍食品廠東側河溝 | 更刻工業片區北側邊界——六安路 | 大通街 | 寇河南岸 | 1.13 |
| 1-7 | 六安南部片區 | 更刻工業片區西邊界 | 區劃邊界 | 區劃邊界 | 寇河南岸——大通街——六安路 | 3.19 |
| 1-8 | 東部城區北片區 | 區劃邊界 | 寇河北岸 | 石人溝河 | 遼開鐵路——區劃邊界 | 4.05 |
| 1-9 | 東部城區南片區 | 區劃邊界 | 區劃邊界 | 更刻工業區東邊界——河溝 | 寇河南岸 | 2.88 |
?。?）2類聲環境功能區
本次區劃共劃分6個2類聲環境功能區片區，分別是鹿城國際大酒店片區、批發市場片區、鹿城商廈片區、污水處理廠片區、朝陽村物流園片區、西豐農場片區，總面積約為1.87km2，占區劃總面積（約24.05 km2，不含水域）的7.78%，具體劃分結果見表3。
表3 2類聲環境功能區一覽表
| 編號 | 區域名稱 | 東 | 南 | 西 | 北 | 面積（km2） |
| 2-1 | 鹿城國際大酒店片區 | 西豐客運站西邊界——順城路——新立街 | 育英路——紅光街——紅旗路 | 糧庫西邊界——順城路——西豐縣種子公司西側路 | 北山邊界 | 0.47 |
| 2-2 | 批發市場片區 | 批發市場東側間道 | 批發市場南側道路 | 西二街 | 順城路 | 0.02 |
| 2-3 | 鹿城商廈片區 | 菜市街 | 紅旗路 | 大通街 | 順城路 | 0.13 |
| 2-4 | 污水處理廠片區 | 溝渠 | 寇河北岸 | 工業東路 | 遼開鐵路用地邊界 | 0.54 |
| 2-5 | 朝陽村物流園片區 | 村路 | 石人溝河 | 東盛花園小區東側路 | 區劃邊界 | 0.48 |
| 2-6 | 西豐農場片區 | 西豐農場東邊界——區劃邊界 | 饒蓋線公路 | 美麟公館東邊界——西豐農場西側道路 | 西豐農場北側村路 | 0.23 |
?。?）3 類聲環境功能區
本次區劃共劃分5個3類聲環境功能區片區，分別是工業園區片區、西豐站周圍片區、更刻工業片區、鐵嶺市千水農產品加工有限公司片區、木片廠片區，總面積約為5.74 km2，占區劃總面積（約24.05 km2，不含水域）的23.87%，具體劃分結果見表 4。
表4 3類聲環境功能區一覽表
| 編號 | 區域名稱 | 東 | 南 | 西 | 北 | 面積（km2） |
| 3-1 | 工業園區片區 | 工業東路 | 寇河北岸 | 岔溝河 | 工業北路——順城路 | 5.06 |
| 3-2 | 西豐站周圍片區 | 西豐第二高級中學西側路 | 遼開鐵路 | 工業東路（規劃） | 解放路 | 0.13 |
| 3-3 | 更刻工業片區 | 西豐縣盛金元冷凍食品廠東側河溝——西豐縣元寶礦業有限責任公司東側邊界 | 遼開高速公路 | 工業片區西側路——迎賓路 | 佳寶農副土特產品加工有限公司、西豐縣液化氣公司等企業邊界北側 | 0.41 |
| 3-4 | 鐵嶺市千水農產品加工有限公司片區 | 鐵嶺市千水農產品加工有限公司東側邊界 | 遼開高速公路 | 鐵嶺市千水農產品加工有限公司西側溝渠 | 鐵嶺市千水農產品加工有限公司北側邊界 | 0.09 |
| 3-5 | 木片廠片區 | 木片廠東側邊界 | 遼開高速公路 | 木片廠西側邊界 | 木片廠北側邊界 | 0.05 |
?。?）4類聲環境功能區
?、?a類聲環境功能區
4a類聲環境功能區主要以公路交通干線為主，西豐縣中心城區現有交通干線主要包括國道、省道、城市主干路、次干路、高速公路等，將交通干線邊界線外一定距離內的區域劃分為4a類聲環境功能區，距離的規定見表5，具體交通干線明細詳見表6；
另外公交樞紐、高速公路服務區等具有一定規模的交通服務區域劃定為4a類聲環境功能區，西豐縣公交樞紐車站及站場情況詳見表7；
表5 4a類聲環境功能區距離劃定要求
| 道路類型 | 相鄰聲環境功能區類別 | 劃分距離 |
| 國道、省道、主干路、次干路、高速公路 | 1類 | 55m |
| 2類 | 35m | |
| 3類 | 20m | |
| 當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區域定為4a類聲環境功能區。 | ||
表6 西豐縣中心城區主要交通干線明細（公路交通）
| 道路等級 | 序號 | 道路名稱 | 起止點 |
| 高速公路 | 1 | 遼開高速公路 | 中心城區西邊界——中心城區東邊界 |
| 國道 | 2 | 饒蓋線（G229） | 區劃邊界——六安路； 朝陽路——區劃邊界 |
| 省道 | 3 | 平桓線（S201） | 濱河路——區劃邊界 |
| 4 | 東張線（S302） | 六安路——區劃邊界 | |
| 主干路 | 5 | 順城路 | 朝陽路——工業一路 |
| 6 | 紅旗路 | 工業東路——朝陽路 | |
| 7 | 解放路 | 工業東路——濱河路 | |
| 8 | 六安路 | 大通街——濱河路 | |
| 9 | 朝陽路 | 順城路——饒蓋線 | |
| 10 | 石人路 | 順城路——平桓線 | |
| 11 | 濱河路 | 平桓線——六安路 | |
| 12 | 大通街 | 順城路——遼開高速出入口 | |
| 13 | 紅光街 | 順城路——解放路 | |
| 14 | 工業三路 | 工業北路——遼開鐵路 | |
| 15 | 工業東路 | 順城路——濱河北路 | |
| 16 | 工業六路 | 遼開鐵路——濱河北路 | |
| 17 | 工業南路 | 工業一路——工業東路 | |
| 次 干 路 | 18 | 西城街 | 遠景小區——小南路 |
| 19 | 西二街 | 順城路——濱河路 | |
| 20 | 菜市街 | 順城路——濱河北路 | |
| 21 | 站前街 | 順城路——水岸人家北側 | |
| 22 | 濱河北路 | 工業一路——濱河路 | |
| 23 | 濱河南路 | 工業東路（規劃）——濱河路 | |
| 24 | 工業四路 | 順城路——濱河北路 | |
| 25 | 工業中路 | 順城路——紅旗路 | |
| 26 | 六安三路 | 濱河南路——六安路 |
注：國道、省道與市政道路重合路段名稱以市政道路名稱計。
表7 公交樞紐車站及站場
| 類別 | 序號 | 名稱 | 范圍 |
| 交通樞紐 | 1 | 西豐長途汽車站（西豐客運站） | 汽車站廠界 |
?、?b類聲環境功能區
4b類聲環境功能區主要為鐵路交通干線兩側區域，另外鐵路場站等具有一定規模的交通服務區域，也應劃為4b類聲環境功能區。西豐縣中心城區現有鐵路交通干線1條——遼開鐵路，將鐵路交通干線用地邊界線外一定距離內的區域劃分為4b類聲環境功能區，距離要求按表8執行（不計臨路建筑物高度），具體鐵路干線詳見表9；另外西豐縣中心城區范圍內現有一處鐵路場站——西豐站，西豐站站場范圍劃定為4b類聲環境功能區，具體鐵路車站及站場詳見表10：
表8 4b類聲環境功能區距離劃定要求
| 交通干線類型 | 相鄰聲環境功能區類別 | 劃分距離 |
| 鐵路干線 | 1類 | 55m |
| 2類 | 35m | |
| 3類 | 20m |
表9 西豐縣中心城區交通干線明細（鐵路交通）
| 類別 | 編號 | 鐵路名稱 | 起止點 |
| 鐵路干線 | 1 | 遼開鐵路 | 中心城區西邊界，中心城區東邊界 |
表10 西豐縣中心城區鐵路車站及站場
| 類別 | 序號 | 名稱 | 范圍 |
| 火車站 | 1 | 西豐站 | 火車站廠界 |
六、其他規定
?。?）1、2、3類聲環境功能區，相鄰不同類型功能片區噪聲達標按高級別類型功能區標準執行。
?。?）3 類聲環境功能區中的居住區執行2類聲環境功能區標準。
?。?）交通干線建設規劃未實施前應按照當前聲環境功能區類別管理，規劃實施后實時調整為4類區。
?。?）根據城市規模和用地變化情況，聲環境功能區劃可適時調整，原則上不超過5年調整一次；西豐縣國土空間規劃實施后，該功能區劃應做相應調整。
?。?）本區劃自發布之日起執行。
附件：1.西豐縣中心城區聲環境功能區劃圖
《西豐縣中心城區聲環境功能區劃分方案》的文件解讀
一、出臺背景和依據
2014年12月，原環境保護部發布了《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T 15190-2014），新規范要求區劃要覆蓋整個城市規劃區范圍，并要求原則上要不超過5年調整一次。根據遼寧省生態環境廳《關于全省聲環境功能區劃分工作進展情況的通報》（遼環綜函﹝2021﹞805號），西豐縣屬于未劃分聲環境功能區的縣，應完成聲環境功能區劃分并上報市生態環境局、省生態環境廳備案。
二、基本內容
本區劃適用范圍為西豐縣中心城區，北至北山邊界，南至遼開高速公路，東至新區東路，西至岔溝河，用地面積約26.1平方千米（其中水域面積2.05平方千米）。西豐縣中心城區聲環境功能區類型劃分執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008），聲環境功能區按區域的使用功能特點和環境質量要求，分為五種類型。目前西豐縣中心城區未規劃及建成康復療養區等需要安靜的區域，因此本次區劃暫不劃定0類聲環境功能區，其它4類結合中心城區建設現狀和未來發展規劃劃分。
三、出臺意義
為了適應城市的不斷發展，有效控制噪聲污染程度和范圍，滿足人民群眾對聲環境質量的要求，保障人民群眾的正常生產、生活，實現社會、經濟、人口、資源、環境的協調發展，為噪聲執法管理、建設項目實施、環境規劃、噪聲污染防治、信訪矛盾處理提供科學的法律依據。
主辦單位：西豐縣人民政府????技術支持：鐵嶺市信息和大數據服務中心
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