西豐縣人民政府辦公室關于印發《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門、直屬機構：

　　經縣政府同意，現將《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　西豐縣人民政府辦公室

　　2022年9月20日

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《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》

　　全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是提高人民健身水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人全面發展的重要手段?！笆濉睍r期，在縣委、縣政府堅強領導下，我縣深入實施全民健身國家戰略，全民健身公共服務體系不斷完善，城鄉居民健身意識進一步增強。為進一步推動我縣全民健身事業發展，完善全民健身服務體系，提高全縣人民的身體素質和健康水平，根據國務院《全民健身條例》、《全民健身計劃（2021-2025年）》、《遼寧省全民健身實施計劃（2021-2025年）》和《鐵嶺市全民健身實施計劃（2021-2025年）》，結合我縣實際，制定本實施計劃。

　　一、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于體育工作的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發點，進一步加強全民健身體系建設，豐富全縣人民的精神文化生活，培養健康文明的生活方式，為促進西豐振興發展作出積極貢獻。

　?。ǘ┛傮w目標

　　到2025年，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身組織網絡覆蓋城鄉，體育賽事活動豐富多元，科學健身指導更加普及。城鄉居民的健身意識和科學健身素養不斷提升，健身熱情進一步提高，經常參加體育鍛煉的人數比例達到45%，完善全民健身設施，種類齊全，人均場地面積達到1.8平方米，行政村體育設施實現全覆蓋，鎮內15分鐘城市社區健身圈基本形成；健全全民健身組織，縣體育單項協會數量達到25個，全縣社會體育指導員隊伍人數達到400人；豐富全民健身活動，國民體質達標率達到93%。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬┐罅霌P體育文化，促進人們身體素質的全面發展。普及健身知識，宣傳健康理念，把身心健康作為個人全面發展和適應社會的重要能力。營造以參加體育健身，擁有強健體魄、健全心智為榮的個人發展理念和社會輿論氛圍。以舉辦賽事（活動）為主導，將體育文化融入體育健身。大力宣傳運動項目文化，弘揚奧林匹克精神、中華體育精神。研究、挖掘、保護和推廣我縣的民族體育、民間體育和民俗體育文化，形成具有鮮明特色的地方體育文化。

　?。ǘ┲С忠龑罕婓w育設施多元發展，增加人均場地面積。加強農村體育設施建設，積極與有關部門協調爭取體育器材充實農村體育陣地，促進城鄉均衡發展，推動戶外體育設施建設，促進綠色項目發展，建設以體育公園、健身廣場、登山步道、綠道為主要內容的全民健身戶外基地。加強社區體育設施建設，進一步盤活健身設施存量資源，提高體育設施的利用率，實現科學健身，建立15分鐘健身圈，在社區建設一批多功能運動場。公共體育場館開放，繼續推進符合條件的學校體育場館設施面向社會開放。

　?。ㄈ┲С忠龑罕婓w育組織加快發展，推進體育組織社會化進程。加強單項體育協會建設，健全全民健身基本組織。支持有群眾基礎的項目成立單項協會。重視新型體育組織的發展，壯大全民健身網絡體育組織。發揮社會體育指導員的作用，提供科學健身服務，面向基層，面向農村，面向社區，繼續組織開展各級各類社會體育指導員培訓。引導和推進“互聯網+體育”的發展模式，引導、服務、規范全民健身網絡體育組織健康發展，鼓勵、引導公民加入互聯網健身組織。

　?。ㄋ模┲С忠龑罕婓w育活動深入開展，增加經常參加體育鍛煉的人口。大力發展乒乓球、羽毛球、游泳、自行車、輪滑、健身跑、健步走、健身舞(體育舞蹈、廣場舞)、戶外徒步、登山等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目，傳承弘揚武術(太極拳、劍)、健身氣功等傳統、民間體育項目。促進各類人群體育發展。實施“青少年體育活動促進計劃”，普遍組織開展青少年體育活動，建立健全兒童青少年體育健身狀況抽樣調查制度，為青少年健康成長，培養社會體育骨干和競技體育優秀后備人才奠定堅實基礎。

　?。ㄎ澹┘訌娙窠∩碇笇?，推廣科學健身理念和方法。開展國民體質監測工作，適時掌握我縣國民體質狀況。健全國民體質監測網絡，重視隊伍建設，培養一批健身指導人才隊伍。吸引全民健身志愿者、體育社會組織帶頭人等參與全民健身的科學指導和文化宣傳等活動。招募社會各界體育愛好者組建全民健身志愿服務隊伍，為西豐體育事業的發展多做貢獻。

　?。娀窠∩戆l展重點，鞏固我縣足球俱樂部工作，建立適合我縣特點的冰雪項目俱樂部，加快發展足球運動和冰雪運動。廣泛開展校園足球活動，積極倡導和組織行業、社區、企業、農民等形式多樣的民間足球活動，舉辦多層級足球賽事和冰雪項目賽事，不斷擴大足球人口規模和冰雪項目規模，促進足球運動和冰雪項目蓬勃發展。大力推廣普及冰雪運動，以遼寧百萬市民上冰雪為契機，實施群眾冬季運動推廣普及計劃。開展形式多樣的冰雪運動，打造觀賞性強、群眾參與度高的冰雪賽事活動，使冰雪運動的群眾基礎更加堅實，不斷壯大參加冰雪項目的人口。

　?。ㄆ撸┘涌祗w育休閑業發展，提高全民健身消費水平。貫徹《國務院關于加快體育產業促進體育消費的若干意見》（國發〔2014〕46號）精神，加快發展全民健身服務業，鼓勵社會資本參與建設。充分利用現有的場地、場館，積極申辦和承辦國內、省內、市內體育賽事，開發體育賽事資源，精心打造一批具有影響力的自主品牌賽事。優先發展體育基礎設施、戶外運動休閑、體育旅游等重點項目。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┙⒑屯晟瓢l展群眾體育的工作機制。鞏固西豐縣全民健身工作委員會和鄉鎮農民體育協會，充分發揮其作用并經常召開全民健身聯席工作會議，將發展全民健身事業納入經濟和社會發展規劃、納入各級組織工作議程，推行全民健身計劃。各級群團組織和社會團體應各司其職、各盡其能，認真執行本計劃，形成在縣委、縣政府領導下，體育主管部門組織實施、社會各方支持參與的全民健身工作格局。

　?。ǘ┤窠∩韺嵤┛茖W規劃。按照健身計劃的總體思路和決策，充分利用自然資源、公園綠地開辟健身設施，配建籠式足球、健身步道等多功能運動場所，采取有效措施提高現有公共體育場館的利用率實現科學健身。發展社會力量興辦體育健身休閑產業。建議新建居民區要按照國家相關規劃設計標準，建造體育健身設施；已建造的體育健身設施，按照體育法的要求，不得挪作他用。

　?。ㄈ娀窠∩淼恼吆头ㄖ伪Ｕ?。認真貫徹執行《中華人民共和國體育法》和《全民健身條例》，各級行政組織要運用法治思維和法治方式推進全民健身公共服務體系建設，規范體育行政部門和體育社會團體職責，依法行政、依法管理，加大學習、宣傳、貫徹體育法律、法規的力度，依法保障公民的體育健身權利，切實保護群眾參與健身的利益，推進全民健身法制化進程，提高法治水平，搞好長效管理。

　?。ㄋ模┴S富全民健身綜合性保障。將全民健身事業納入當地國民經濟和社會發展規劃。要加強對全民健身基礎設施建設和大型全民健身活動經費投入。鼓勵企（事）業單位、社會團體和個人以捐贈的形式支持全民健身事業。

　?。ㄎ澹┩晟迫窠∩碓u估制度。采用多層級、多主體、多方位的方式對全民健身發展水平進行立體評估。定期開展第三方評估和社會滿意度調查，對重點目標和重大項目的實施進度進行專項評估。定期反映各鄉（鎮）和相關部門統籌推進全民健身工程職責落實情況、財政資金保障情況、基本公共服務達標水平等情況。到2025年，各鄉（鎮）和相關部門要對本地《全民健身實施計劃（2020-2025年）》實施情況進行全面評估，并將評估結果報西豐縣人民政府。